陳登欽 | 宜蘭環境永續課題之當代困境
2017-05-15為什麼想聽這場演講呢？
因為，近年常有一個感觸：宜蘭壞掉了~
加上前幾天在臉書上，看到新移居宜蘭務農的朋友談論著「宜蘭精神是假的」這話題，我蠻有同感的。到底，真的有宜蘭精神嗎？如果有的話，宜蘭精神是什麼？
因此，懷抱著心中對宜蘭現況的不解，把猿人丟在田裡除草，前往羅東看看許久沒在宜蘭公共論壇上看到的陳登欽先生分享他的觀察。
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| 講者：陳登欽 |
《前段》宜蘭過去是怎麼運作的？
這段主要是談過往的宜蘭經驗，形塑宜蘭經驗的背景與歷程。大部分的內容我是稍微聽過，他邊講也邊說這些過往經驗在座的宜蘭人是孰悉的，但是他還是要講給年輕一點的朋友聽，讓年輕朋友能夠知道整個發展脈絡。
宜蘭。因窮而慢
這裡所謂的窮是指地方政府的財力是弱的，這點也是我身為苗栗人最初對宜蘭產生好奇的源頭，明明40年前一樣窮的三等縣，為什麼這2個地方所呈現的社會風氣與公共建設有如此巨大的差異？
宜蘭約有45萬人，生活條件其實是不好的，地處偏遠、對外的交通不便，天然資源不多(宜蘭的地下是水，苗栗的地下則是有天然氣與煤礦咧~) ，颱風地震又多又可怕。但是在這樣惡劣的條件下，宜蘭人非常珍惜自己所擁有的天然資源，拒絕變賣家產，拒絕六輕、火力發電廠。還有著一股「我們很幸福」的偏執，不甩主流社會中工商業發展價值的認定，而是宜蘭人自我定義了「幸福生活」的樣貌。而宜蘭也非常好運的長久以來遇到願意傾聽老百姓需求的父母官，從日本時代的西鄉菊次郎起，地方首長多是好官，用心照顧生活在這塊土地上的人民。
宜蘭在地精神的凝聚與傳承，具體呈現在使用舊地名命名的新建設上，因此我們有歪仔歪橋。實質上，宜蘭學的研究出版累積了宜蘭厚實的地方學能量。宜蘭縣政府則以「鄉關行囊」方案，持續創造宜蘭學子共同記憶，增進在地知能、從在地出發。在陳定南時期，集合考上大學的學子贈送宜蘭紀念書包，凝聚這些即將奔向外地的宜蘭學子共同的宜蘭記憶。
宜蘭也因為不有錢，花錢的時候要想很久。慢慢來的步調可以把事情想得更清楚，醞釀累積出好東西留給下一代。像是許多令人讚賞的公共建設，所花費的時間非常長：宜蘭演藝廳6年、冬山河親水公園13年、縣政中心15年、傳統藝術中心12年、蘭陽博物館16年、羅東文化工場13年。十年磨一劍，讓世人驚豔！這些慢慢來的步調，在選舉政治下，候選人都要搶著剪綵出風頭的情況，顯得非常不同。說到這，我自己也想到這些超優質的公共建設，印象中不太看到「縣長OOO題」，但是這在苗栗縣超常見的！甚至我看過解說牌上縣長名字的字體比解說牌內容的標題還大。
宜蘭是追求理想的夢土，光是有心的父母官還不夠，更是有著許多專業人士與公部門患難與共，一起打拼的成果。例如在空間專業的就有台大城鄉基金會宜蘭工作室、象集團、高野、大藏、田中央，以及教育方面的慈心華德福基金會。更有許多單位直接將總部設在宜蘭，或是將宜蘭作為培訓基地。我自己私心覺得我的前東家「人禾環境倫理發展基金會」也是如此，在宜蘭提供優質環境教育學習機會即將9年的時間，人禾的總部也從台北移到宜蘭了，雖然人禾的計畫是來自於林務局羅東林區管理處，並非宜蘭縣政府，甚至宜蘭縣政府還欺負過人禾這又是另一個話題了，但是人禾與在地學校的互動與連結非常深入，所以我自己覺得人禾也是在宜蘭與公部門一起打拼的專業團隊之一，當然還有更多專業團隊這努力著，不可能一一細數得完。
不能隨便放棄，因為我們原來擁有的就不多
以宜蘭河整治為例，從游錫堃開始，劉守成接續著，持續夢想著一個與冬山河截然不同的河川樣貌。與河川局跨部會的溝通不是容易的事，但是沒有放棄，他們沒有放棄！所以我們有了一條人與自然相互依偎的宜蘭河。這段，我聽到偷偷哭了起來，因為我會定居宜蘭的關鍵就是宜蘭河，
是海圖 問老船長哪裡補過哪些魚漁民早期是相互分享資訊的 有GPS之後 就不彼此分享了
垃圾問題 海洋廢棄物 處理受污染的土壤 水泥廠的空污與開礦 工廠臭味 工業化農業對水質的影響
垃圾說5%是不可處理只能掩埋的飛灰 埋在五結 蘇澳 油水要是溶出會汙染地下水與土壤
幸福水泥敦親睦鄰做得很好在地頭人都照顧到但是東澳有一群青年不信任水泥場排放的汙染物質水泥場因為高溫所以可以處理工業廢棄物幸福水泥是台灣唯二擁有處理受汙染土壤執照的工廠水泥工業卻又是戰備原料陳登欽認為採礦應該要是公有事業類似蘭陽溪的沙石管理以前是黑道管理後來公部門介入管理
今天他也說到 中央層級與地方層級的兩難 全台灣受汙染的廢土 由宜蘭處理 在中央層級是可以理解 在宜蘭縣政府的角度來看則是讓宜蘭縣民承受了莫大的風險(處理廢土的空污、運送過程溢出的風險) 水泥是重要的產業 戰備需要 他還說未來因應全球暖化海平面上升 水泥需求量是可能要增加了
石油 煤炭 是古老的太陽能 人類利用古老太陽能的方法是：火力發電 當代的太陽： 太陽光能 風力發電 水力發電 潮流發電 生質能 太陽的表面也是核能 地熱也是核分裂 但是離生物圈很遠 核能則是在薄薄的生物圈中啟動核分裂，這是可怕的地方。 10年後 處理廢太陽能板 會是好生意 宜蘭超需要監督核廢料後端處理基金
延伸閱讀：
蘭地首任的日籍地方首長－西鄉菊次郎廳長
http://lan-yang.myweb.hinet.net/culture/glss14.htm
歪仔歪橋
http://luodong-nec.blogspot.tw/2012/10/blog-post.html
吹捧政績題字落款 只差立生祠
http://youthyilan.pixnet.net/blog/post/293784629-%E5%90%B9%E6%8D%A7%E6%94%BF%E7%B8%BE%E9%A1%8C%E5%AD%97%E8%90%BD%E6%AC%BE-%E5%8F%AA%E5%B7%AE%E7%AB%8B%E7%94%9F%E7%A5%A0
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